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全面从严治党:把纪律挺在前面 让红脸出汗成常态

文章作者:来源:www.gfxfaction.com时间:2020-01-14



(五年努力奋斗,全面从严治党)

党的十八大以来,我们党总结了从严治党的历史经验和实践,把纪律放在首位,提出并运用了监督和纪律执行的“四种形式”,实现了党的执政理念的飞跃和实践的创新。

在过去3年里,在监督和纪律执行的实践中实施了“四种形式”。各级纪检监察机关都把党的纪律作为衡量干部行为的标尺。它们不仅处理了初期的问题,还涵盖了违反纪律的行为。他们坚持纪律要比法律更严格,纪律要在法律面前。他们在党内有严肃的政治生活,在党内有加强的监督。

抓早抓小,治病救人,改变监管和纪律观念

”我是官方粉丝。想想我走过的20多年的路,就像一场梦,就像一场噩梦,我疯了。”这是司法部党组成员、政治部主任卢恩光在镜头前的供词。

在让人悲伤的同时,它也让人反思:如果我们从一开始就抓住了最初的问题并加以解决,也许卢恩光的“噩梦”早就醒了。

中央纪律检查委员会案件审判室副主任熊景峰在接受中央纪律检查委员会官方网站采访时说,相当多的党组织习惯于只在反腐败问题上设置防线。相当一部分纪委只重视调查重大案件,以法律为准绳,把监督和纪律撤到法律的“红线”上。

当干部被恶念所驱使,行为越轨时,我们怎样才能保证他们在最初阶段就被迅速地从袖子里撕咬和撕扯出来?监督和纪律的“四种形式”给出了答案。

中国共产党第十八次全国代表大会以来,纪检监察机关运用“四种形式”的监督和纪律执行,把纪律放在首位,抓早抓小,加强日常监督管理,做到耳听八方,红着脸,汗流浃背,把治病救人的理念付诸实践。

五年来,纪检监察机关把政治纪律放在首位,严肃查处周永康、薄熙来、郭熊波、徐才厚、孙蔡政、凌继华等严重违纪案件。全国共立案查处违反政治纪律案件11,000起,受到处罚的有11,000人,其中72人是负责干部。

从严治党,全面治党,不仅要惩治少数严重违纪违法的人,还要从严治党和全党。各级纪检监察机关要加强对话和沟通,及时咬紧耳朵,撕破袖子,解决初期问题,汗流浃背。

2015年,国家纪检监察机关共进行了54,000次访谈(次);2016年,这一数字上升到141,000次;仅2017年上半年,国家纪检监察机关就进行了11万次采访(次),比去年同期增长162%。

2017年上半年,全国纪检监察机关运用“四种形式”的监督和纪律执法共办理49.2万人次。其中,第一种形式27.8万人次,占“四种形式”治疗总人次的56.6%。第二种形式为16.3万人次,占33%;第三种形式为2.8万人次,占5.7%。第四种形式有2.3万人次,占4.7%。

数量的增加反映了纪律执行方法和纪律执行理念的变化,也证明了“四种形式”的实施:红着脸、汗流浃背成为常态,纪律处分轻,组织调整占多数,纪律处分重,重大工作调整少,严重违纪行为更少

内蒙古制定并实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,促进各级纪委准确掌握谈话询问的标准和尺度,正确区分情况。

广东发布《关于进一步落实主体责任和监督责任推进干部约谈工作常态化的意见》,要求从过去的错误中吸取教训,避免将来的错误,治病救人,防止小错误变成大错误。

……

纪检监察机关的干部改变了“以大案要案为英雄”的纪检观念,在日常生活中努力提高发现问题的能力。他们充分利用谈话和通信,让干部们觉得“严格控制就是爱”。许多干部在面试中自愿承认了自己的问题。

今年上半年,中国南方电网公司继续深入开展监管和纪律执法“四种形式”标准化试点。1,383人主动对违反纪律的行为负责,如与供应商沟通不当。信访数量同比下降50%。

此外,纪检监察机关注意澄清不实报道;接受真实陈述,并在结论后给予受访者反馈和澄清,使他们放下负担;对不如实解释或欺骗的组织严肃处理。五年来,国家纪检监察机关共处理反映问题的线索211.8万条,澄清案件80.1万件,充分体现了组织对干部的信任,增强了干部对组织的信任。

全面运用“四种形式”,确保监督纪律的“四种形式”不被夸大。

监督和纪律的“四种形式”侧重于早期抓小,这并不意味着纪律执行力量的收缩和反腐败高压局面的弱化。作为一个有机的整体,“四种形式”对这四种情况是不可或缺的。

2016年,山西省经济和信息化委员会原党组成员、总工程师杨永辉因严重违纪被“双开”。杨永辉接受了多次采访,但拒绝承认违反纪律的事实。相反,他尽一切努力向组织撒谎。最后,纪检监察机关决定立案侦查。结果,发现并严肃处理了许多严重的纪律问题。

杨永辉的案例很典型。各级纪检监察机关在运用“四种形式”的监督纪律执法时,发现问题要及时见机行事。然而,他们不会容忍严重的问题,也不会趾高气扬。由该组织处理的组织将处理纪律处分。

五年来,各级纪检监察机关查处的党员干部数量持续增加,从2013年的182,000人增加到2014年的232,000人、2015年的336,000人和2016年的415,000人,年均增长30%以上。数据显示,反腐败的高压态势继续保持,今后将实施更多的纪律。

严格全面管理党,实践“四个代表”。主要责任在于党委(党组)。

五年来,各级党组织承担了主要责任,敢于控制,严格执行纪律,一点一点做起,做好“婆婆”,把党的管理从“松而软”推向“紧而硬”。

各级纪律检查委员会要根据自己的职责,重视纪律,充分发挥党的监督和专门机构的作用,把握好“树”与“林”的关系,成为政治生态良好的“护林员”。加强用人监督,保持政治廉洁。五年来,中央纪律检查委员会对5415人关于党风廉政建设的意见作出了回应。它投票反对有政治和诚信问题的干部。挖掘干部来源,有效净化政治生态。

同时,各级党委和纪检监察机关在实践中严格掌握纪检监察政策和策略,促进转型